Apcd煙草市場監(jiān)管手機客戶端及電腦端工作平臺的制作方法
【技術領域】
[0001]本發(fā)明涉及一種APCD煙草市場監(jiān)管手機客戶端及電腦端工作平臺。
【背景技術】
[0002]隨著行業(yè)改革發(fā)展的不斷深入,面對卷煙市場環(huán)境的現(xiàn)狀特點,傳統(tǒng)的市場檢查方式已不再適宜目前的卷煙市場管理現(xiàn)狀,在市場檢查的實踐過程中問題突顯。一是涉煙信息來源渠道單一。犯罪方式的層出不窮與案件線索的日漸枯竭形成了矛盾反差,不能真正的立足于卷煙市場分析問題,查找案源;二是市場檢查效率明顯偏低。周期性、頻率式的市場檢查任務,相對固化的檢查規(guī)律和方法容易被違法分子掌握;三是卷煙零售商戶排斥反感。傳統(tǒng)的拉網(wǎng)檢查方式,不僅影響了守法經(jīng)營戶的正常經(jīng)營行為,也使違法經(jīng)營戶有了充足的時間和條件逃避打擊;四是市場監(jiān)管資源不盡適宜。面對日益增多的零售群體,專賣管理的人力、精力疲于應接、不易兼顧,導致工作效率滯后。以上困難和問題,對專賣管理工作提出了新要求,而創(chuàng)新探索新時期下的市場監(jiān)管工作方法成為各地專賣部門推進市場監(jiān)管工作的重點內(nèi)容:
1、專賣工作法研宄普遍開花
目前,根據(jù)工作需要和管理現(xiàn)狀,多地煙草專賣行政主管部門均以市級局為單位實施了專賣管理工作法的研宄探索。
[0003]2、操作系統(tǒng)支撐仍顯不足
專賣工作法的應用大多停留在理論層面,并無對應的操作系統(tǒng)支撐工作法的運行。
[0004]3、實踐效果參差不齊
專賣工作法的應用管理,受人員素質(zhì)、執(zhí)行力度、系統(tǒng)支撐等因素影響,運用效果仍未有規(guī)范的評價標準。
[0005]2012年,國家局提出構建“打擊嚴厲、管理到位、疏導及時、服務周到”的市場監(jiān)管體系工作要求,著力解決當前市場檢查效率低、實效差的問題,并多次提出要進行市場監(jiān)管方法創(chuàng)新,提倡帶著問題上市場,提高檢查的目的性和針對性,提高效率,使市場檢查成為發(fā)現(xiàn)線索的主要方式,更有效地維護零售市場秩序。經(jīng)過一年多的調(diào)研分析,國家局專賣司于2013年3月組織貴州遵義、浙江紹興、山東泰安三家單位在浙江召開“全國卷煙市場監(jiān)管體系研討會”,草擬修訂了《煙草零售市場檢查工作指引(試行)》,從國家局層面正式確立了以“分析(Analysis)、計劃(Plan)、檢查(Check)、處理(Deal with)”四個關鍵步驟為核心的新型卷煙零售市場監(jiān)管實踐模式,為全行業(yè)在新時期下開展卷煙零售市場監(jiān)管工作指明了方向。APCD工作法從根本上突破了現(xiàn)行市場檢查的主流模式,不再按固定線路、固定頻次漫無目的地查市場,真正在實際工作中落實了“帶著問題上市場、提高市場檢查的針對性和目的性”的要求,是實現(xiàn)精細化監(jiān)管,有效提高市場監(jiān)管效率和水平的工作方法。
[0006]如何利用智能手機將市場檢查與APCD工作法對接、實現(xiàn)操作系統(tǒng)支撐工作法的運行,是亟需解決的冋題。
【發(fā)明內(nèi)容】
[0007]本發(fā)明所要解決的技術問題是,提供一種APCD煙草市場監(jiān)管手機客戶端及電腦端工作平臺,將APCD工作法中的“市場檢查”和“現(xiàn)場處置”環(huán)節(jié)移植到手機客戶端上進行操作應用,輔助實現(xiàn)照相、錄音、GPS定位、檢查計劃提取、卷煙條碼核查、舉報投訴處理、辦案對講等功能,為市場監(jiān)管人員提供一個流程簡捷、易于操作的手機客戶端,以克服現(xiàn)有技術中的不足。
[0008]本發(fā)明提供了一種AP⑶煙草市場監(jiān)管手機客戶端,包括如下模塊:
登錄模塊,用于以用戶名、密碼的方式進行登錄,支持本地登錄和網(wǎng)絡登陸;
待辦計劃檢查模塊,用于提取電腦端工作平臺制定的檢查計劃,顯示零售戶的基礎信息;找出需檢查的零售戶,確認后進入檢查流程,錄入檢查服務情況,并上傳至電腦端工作平臺;
無證戶管理模塊,用于提取已建檔無證戶的資料,開展實時檢查;以及新增無證戶檔案操作;
卷煙條碼查詢模塊,用于通過許可證號查詢所屬零售戶信息,支持32位卷煙條碼和卷煙條碼后12位查詢;
及時舉報投訴模塊,用于舉報投訴信息的傳遞和反饋。
[0009]作為上述方案的優(yōu)選,所述手機客戶端還包括對講機模塊,用于局域性的即時對講。
[0010]本發(fā)明還提供了一種AP⑶煙草市場監(jiān)管電腦端工作平臺,包括如下模塊:
登錄模塊,用于以用戶名、密碼的方式進行登錄;
檢查模塊,用于查閱通過手機客戶端錄入的現(xiàn)場檢查記錄,制定檢查計劃;
無證戶管理模塊,用于無證戶檔案的管理和查閱檢查記錄;
舉報投訴模塊,用于錄入舉報投訴信息并傳遞至指定人員的手機客戶端,處理反饋后自動歸檔;
人員定位模塊,用于查詢市場監(jiān)管人員的市場檢查運行軌跡、時間。
[0011]與現(xiàn)有技術相比,本發(fā)明達到的技術經(jīng)濟指標與現(xiàn)有產(chǎn)品、技術或裝備的對比分析如下:
(一)區(qū)域卷煙市場凈化率多97%
實施前:卷煙市場凈化率評價標準單一,效果不明顯。
[0012]實施后:提高市場檢查的針對性和檢查效率,提升市場凈化率,確保多97%。
[0013](二)專賣人員督察考核面達100%
實施前:在考核過程中,考核人員與被考核對象的人情因素、考核人員自身惰性原因等都直接影響了考核的公正性和全面性。
[0014]實施后:通過手機客戶端定位市場檢查的工作軌跡,在工作平臺中固化運行痕跡,形成貫穿上下、全員監(jiān)督的格局,有效排除了客觀因素的影響,保障了考核的全面覆蓋和公正透明,確保督察考核面達100%。
[0015](三)專賣人員行政執(zhí)法滿意度彡98%
實施前:專賣人員素質(zhì)參差不齊,對細節(jié)上的檢查方式不統(tǒng)一,難免造成行政執(zhí)法滿意度偏低的情況。
[0016]實施后:通過手機客戶端的照相、錄音功能,將執(zhí)法過程、交談內(nèi)容都留存為電子證據(jù),使執(zhí)法人員時刻警醒自身言行,將有效提升行政執(zhí)法滿意度,確保滿意度多98%。