一種創(chuàng)新型城市建設(shè)的綜合評(píng)估方法
【專利摘要】一種創(chuàng)新型城市建設(shè)的綜合評(píng)估方法，主要步驟包括：1.構(gòu)建由A層、B層、C層和D層構(gòu)成的四級(jí)綜合評(píng)估指標(biāo)體系；2.對(duì)D層指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理；3.用層次分析法分別計(jì)算B層、C層和D層中各個(gè)指標(biāo)的權(quán)重，再用熵權(quán)法對(duì)D層指標(biāo)權(quán)重進(jìn)行修正；4.采用模糊隸屬度函數(shù)法和線性加權(quán)求和法計(jì)算綜合創(chuàng)新指數(shù)；5.根據(jù)綜合創(chuàng)新指數(shù)值的大小，把城市劃分為高級(jí)創(chuàng)新型城市、中高級(jí)創(chuàng)新型城市、中級(jí)創(chuàng)新型城市和初級(jí)創(chuàng)新型城市。本發(fā)明給出的綜合評(píng)估指標(biāo)體系具有通用性和全面性，確保了評(píng)估數(shù)據(jù)的可得性和實(shí)效性。同時(shí)，評(píng)估方法完整系統(tǒng)，由此使綜合創(chuàng)新指數(shù)計(jì)算結(jié)果更為準(zhǔn)確真實(shí)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)城市創(chuàng)新水平更為科學(xué)的評(píng)估。
【專利說明】一種創(chuàng)新型城市建設(shè)的綜合評(píng)估方法
【技術(shù)領(lǐng)域】
[0001]本發(fā)明給出了一種能夠?qū)Τ鞘袆?chuàng)新水平進(jìn)行綜合評(píng)估的方法，能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)城市創(chuàng)新水平的綜合評(píng)估，主要應(yīng)用于國(guó)家創(chuàng)新型城市建設(shè)領(lǐng)域。
【背景技術(shù)】
[0002]創(chuàng)新型城市是指以科技進(jìn)步為動(dòng)力，以自主創(chuàng)新為主導(dǎo)，以創(chuàng)新文化為基礎(chǔ)，主要依靠科技、知識(shí)、人力、文化、體制等創(chuàng)新要素驅(qū)動(dòng)發(fā)展的城市。創(chuàng)新型城市是開展國(guó)家創(chuàng)新活動(dòng)、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的重要基地，是推進(jìn)國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的核心引擎，是加快國(guó)家新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程的重要路徑，是探索城市發(fā)展新模式和推進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展的迫切要求，因而在中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有舉足輕重的戰(zhàn)略地位。為此，《國(guó)家中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020)))(國(guó)發(fā)[2005]第044號(hào))、《國(guó)家國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》、《國(guó)家“十二五”科學(xué)與技術(shù)發(fā)展規(guī)劃》(國(guó)科發(fā)計(jì)[2011]270號(hào))、《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于推進(jìn)國(guó)家創(chuàng)新型城市試點(diǎn)工作的通知》(發(fā)改高技[2010] 30號(hào))和國(guó)家科技部等都先后提出建設(shè)創(chuàng)新型城市，2012年修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和黨的十八大報(bào)告再次提出建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，要實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略。可見，創(chuàng)新型城市必將成為中國(guó)城市發(fā)展建設(shè)的核心思想和根本目標(biāo)。
[0003]在發(fā)展建設(shè)創(chuàng)新型城市過程中，存在一個(gè)基本問題，即城市的創(chuàng)新水平如何，達(dá)到了何種狀態(tài)，這是創(chuàng)新型城市建設(shè)的基礎(chǔ)。只有科學(xué)評(píng)估和判斷城市的創(chuàng)新水平，才能在創(chuàng)新型城市建設(shè)過程中做到科學(xué)規(guī)劃、合理布局，才能做到有的放矢、補(bǔ)差補(bǔ)缺，由此才能避免盲目建設(shè)的弊端。因此，對(duì)城市創(chuàng)新水平進(jìn)行科學(xué)精確的綜合評(píng)估是創(chuàng)新型城市建設(shè)的
關(guān)鍵一環(huán)。
[0004]如何對(duì)城市的創(chuàng)新水平進(jìn)行評(píng)估，也即創(chuàng)新型城市的評(píng)估方法問題是創(chuàng)新型城市建設(shè)的基礎(chǔ)。然而，目前尚沒有一套完整系統(tǒng)的城市創(chuàng)新水平綜合評(píng)估技術(shù)方法。已有的評(píng)估研究和實(shí)踐主要集中在評(píng)估指標(biāo)體系上，如國(guó)家科技部創(chuàng)新型城市建設(shè)監(jiān)測(cè)評(píng)判指標(biāo)體系、中國(guó)科學(xué)院創(chuàng)新發(fā)展研究中心的區(qū)域創(chuàng)新能力評(píng)判指標(biāo)等。但是，已有的創(chuàng)新型城市評(píng)估指標(biāo)都是從某一部門、某一專業(yè)視角出發(fā)而提出的，缺乏通用性和可操作性。同時(shí)，還缺乏一套針對(duì)城市創(chuàng)新水平評(píng)估特點(diǎn)的數(shù)據(jù)處理技術(shù)方法體系。
[0005]從構(gòu)建創(chuàng)新型國(guó)家的戰(zhàn)略角度出發(fā)，中國(guó)創(chuàng)新型城市的綜合評(píng)估技術(shù)與實(shí)踐尚處于薄弱環(huán)節(jié)，迫切需要建立一套通用性強(qiáng)、適合中國(guó)城市特點(diǎn)的綜合評(píng)估指標(biāo)體系和基于指標(biāo)體系的數(shù)據(jù)處理技術(shù)方法，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)中國(guó)創(chuàng)新型城市建設(shè)進(jìn)行科學(xué)精確的綜合評(píng)估。

【發(fā)明內(nèi)容】

[0006]本發(fā)明的目的在于:針對(duì)創(chuàng)新型城市綜合評(píng)估方法這一技術(shù)問題，構(gòu)建了一套完整、標(biāo)準(zhǔn)化的綜合評(píng)估技術(shù)方法體系，由此克服了現(xiàn)有評(píng)估指標(biāo)體系的不足，彌補(bǔ)了現(xiàn)有技術(shù)方法的欠缺，可為創(chuàng)新型城市建設(shè)提供更為全面、準(zhǔn)確的決策依據(jù)。[0007]為達(dá)到上述目的，本發(fā)明的技術(shù)解決方案主要包括以下步驟:
[0008]假設(shè)評(píng)價(jià)的區(qū)域范圍內(nèi)共包含ρ個(gè)城市，即要對(duì)這ρ個(gè)城市的創(chuàng)新水平進(jìn)行綜合評(píng)估。
[0009]1、構(gòu)建綜合評(píng)估指標(biāo)體系
[0010]根據(jù)中國(guó)城市統(tǒng)計(jì)制度的現(xiàn)狀特點(diǎn)，從數(shù)據(jù)的可得性、綜合評(píng)估的層次性出發(fā)，構(gòu)建了適合中國(guó)城市特點(diǎn)、統(tǒng)一的創(chuàng)新型城市建設(shè)綜合評(píng)估指標(biāo)體系，詳見表I。
[0011]表I中國(guó)創(chuàng)新型城市綜合評(píng)估指標(biāo)體系
【權(quán)利要求】
1.一種創(chuàng)新型城市建設(shè)的綜合評(píng)估方法，其特征在于主要包括以下步驟: (1)構(gòu)建創(chuàng)新型城市建設(shè)綜合評(píng)估指標(biāo)體系，包括A.層、B層、C層和D層，共有四級(jí)指標(biāo)； (2)對(duì)D層指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理； (3)分別計(jì)算B層、C層和D層中各個(gè)指標(biāo)的權(quán)重； (4)計(jì)算城市綜合創(chuàng)新指數(shù)； (5)根據(jù)城市綜合創(chuàng)新指數(shù)值的大小，進(jìn)行創(chuàng)新型城市建設(shè)的綜合評(píng)估。
2.根據(jù)權(quán)利要求1所述的創(chuàng)新型城市建設(shè)的綜合評(píng)估方法，其特征在于:步驟(1)中，D層指標(biāo)是評(píng)估城市在某一年度的具體實(shí)測(cè)值，包括統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)或者調(diào)查數(shù)據(jù)，共有55個(gè)；C層指標(biāo)是在D層指標(biāo)的基礎(chǔ)上計(jì)算得到的各個(gè)評(píng)估指數(shù)，共有10個(gè)；B層指標(biāo)是在C層各個(gè)指數(shù)的基礎(chǔ)上計(jì)算得到的更高一級(jí)的評(píng)估指數(shù)，共有4個(gè)；A層指標(biāo)有I個(gè)，即城市綜合創(chuàng)新指數(shù)，是創(chuàng)新型城市建設(shè)綜合評(píng)估的最終結(jié)果，其是在B層4個(gè)指數(shù)基礎(chǔ)上計(jì)算得到的，也是對(duì)D層55個(gè)具體指標(biāo)所包含信息的綜合集成。
3.根據(jù)權(quán)利要求1所述的創(chuàng)新型城市建設(shè)的綜合評(píng)估方法，其特征在于:步驟(3)中，B層和C層指標(biāo)的權(quán)重采用層次分析法計(jì)算，D層指標(biāo)的權(quán)重首先采用層次分析法計(jì)算，然后采用熵權(quán)法進(jìn)行修正，修正公式為:
4.根據(jù)權(quán)利要求1所述的創(chuàng)新型城市建設(shè)的綜合評(píng)估方法，其特征在于:步驟(4)中，計(jì)算綜合創(chuàng)新指數(shù)的方法如下: (1)基于D層標(biāo)準(zhǔn)化后的數(shù)據(jù)，利用模糊隸屬度函數(shù)法計(jì)算得到C層中的各個(gè)評(píng)估指數(shù)值，公式為:
5.根據(jù)權(quán)利要求1所述的創(chuàng)新型城市建設(shè)的綜合評(píng)估方法，其特征在于:步驟(5)中，根據(jù)城市綜合創(chuàng)新指數(shù)值的大小進(jìn)行綜合評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)為: 當(dāng)Us > 0.75時(shí)，為高級(jí)創(chuàng)新型城市；` 當(dāng)Us = 0.50~0.75時(shí)，為中高級(jí)創(chuàng)新型城市； 當(dāng)Us = 0.25~0.50時(shí)，為中級(jí)創(chuàng)新型城市； 當(dāng)Us < 0.25時(shí)，為初級(jí)創(chuàng)新型城市。
【文檔編號(hào)】G06Q50/26GK103824244SQ201410064436
【公開日】2014年5月28日 申請(qǐng)日期:2014年2月26日 優(yōu)先權(quán)日:2014年2月26日
【發(fā)明者】方創(chuàng)琳, 張曉瑞, 熊姝, 馬海濤, 李廣東 申請(qǐng)人:中國(guó)科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所